Mình nghe nói cái câu hiệu lực 15 lăm ngày sau khi đăng công báo mới đúng theo nguyên tắc công khai, minh bạch đấy.
Ngày hiệu lực của văn bản phải được ghi rõ trong văn bản mới là đúng nguyên tắc công khai, minh bạch.
Đăng trên công báo chưa thực hiện đúng nguyên tắc này vì một vài lý do sau ạ:
- Công báo bằng giấy chưa được phổ biến rộng rãi đến các DN và các cá nhân.
- Công báo qua mạng Internet thì chưa có.
- Công báo không được phát miễn phí.
- Công báo chưa đăng mà các trang web về văn bản pháp luật của nhà nước và các DN đã đăng ầm ầm lên rồi nên mọi người nghĩ rằng văn bản đã có hiệu lực thi hành.
Điều này tránh tình trạng (như trước đây) CQ ban hành tự do quy định ngày hiệu lực nhiều khi hồi tố về trước ngày ban hành thì chết người ta.
Chưa hiểu rõ ý anh Tâm ở điểm này.
Văn bản do cơ quan nào ban hành thì cơ quan đó sẽ nắm rõ nhất các văn bản của mình đã ban hành trước đó. Công báo chỉ có chức năng công bố văn bản và thời hạn áp dụng văn bản mà thôi. Thời hạn áp dụng thì căn cứ vào ngày đăng công báo rồi. Mà ngày này thì tùy thuộc theo trình tự:
văn bản đến trước đăng trước, đến sau đăng sau theo số thứ tự đã đăng ký tại “Sổ đăng ký và đối chiếu văn bản đăng Công báo”.