S
(Thanh Nien Online) - Để ngăn chặn hành vi chuyển giá, lãi thật, lỗ giả tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), Tổng cục Thuế chính thức đề xuất đưa phương án thỏa thuận giá trước vào luật.
Thỏa thuận giá trước
Dự thảo sửa đổi bổ sung luật Quản lý thuế dự kiến được Quốc hội thông qua vào kỳ họp cuối năm 2012. Sau hơn 4 năm thực hiện luật Quản lý thuế, cơ quan thuế đã kiểm tra thuế tại 29.583 DN/năm, phát hiện truy thu 3.513 tỉ đồng/năm, phạt 530 tỉ đồng/năm. Nợ thuế trên tổng thu ngân sách giảm từ 9,5% năm 2008 xuống 2009 và 7,7% và 2010 là 7,3%.
Tại buổi họp báo về việc sửa đổi, bổ sung luật Quản lý thuế 2006 do Tổng cục Thuế tổ chức chiều 20.2, bà Nguyễn Vân Chi - Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Tổng cục Thuế - cho biết thời gian qua, có tình trạng lỗ giả, lãi thật trong nghiệp vụ mua bán hàng hóa tại các DN FDI, tập đoàn xuyên quốc gia. Mặc dù, Bộ Tài chính có Thông tư 66, cho phép so sánh, xác định giá bán thị trường và giá bán nội bộ trong các công ty nhưng do có quá nhiều phương pháp tính giá khác nhau, nên cơ quan thuế gặp khó khăn trong việc phát hiện hành vi chuyển giá. Theo bà Chi, các nước như Trung Quốc, Thái Lan... đều có quy định chặt chẽ về chống chuyển giá, trong đó quan trọng nhất là cơ chế thỏa thuận trước về nguyên tắc xác định giá giữa cơ quan thuế và các công ty đa quốc gia. Cụ thể, các tập đoàn đa quốc gia phải chủ động đề xuất mức giá và các biện pháp tính giá giữa các thành viên trong tập đoàn trước khi thực hiện nộp thuế. Trên cơ sở giá do các DN đưa ra, cơ quan thuế có thể phối hợp cùng các DN, với cơ quan có thẩm quyền ký kết hiệp định tránh đánh thuế 2 lần và đưa ra phương pháp tính giá hợp lý. Cơ quan thuế 2 nước giám sát và kiểm soát chống gian lận, chuyển giá.
Ông Cao Anh Tuấn - Phó tổng cục trưởng Tổng cục Thuế - cho biết đây là phương pháp mới chưa áp dụng tại Việt Nam. Về cơ bản, thỏa thuận trước về phương pháp xác định giá là thỏa thuận bằng văn bản giữa cơ quan thuế và người nộp thuế từ 3 - 5 năm. Phương pháp xác định giá tính thuế được ban hành trước khi người nộp thuế nộp hồ sơ khai thuế. Để ký kết được đàm phán cũng mất từ 1 - 2 năm, sau đó triển khai thỏa thuận mất thêm khoảng 2 - 3 năm. “Hiện nay, Chính phủ đang thực hiện thí điểm đối với Samsung và một số DN FDI khác. Samsung thực hiện kê khai số liệu chi phí, giá thành, giá bán… tạo nên lợi nhuận tại Việt Nam được 3 năm. Tuy nhiên do mới chỉ đang trong giai đoạn thí điểm, chưa có thỏa thuận ký kết nên chưa ảnh hưởng đến kết quả nộp thuế. Việc thỏa thuận cũng chỉ có thể thực hiện sau khi luật sửa đổi được ban hành”, ông Tuấn cho biết.
Xem thêm
Thỏa thuận giá trước
Dự thảo sửa đổi bổ sung luật Quản lý thuế dự kiến được Quốc hội thông qua vào kỳ họp cuối năm 2012. Sau hơn 4 năm thực hiện luật Quản lý thuế, cơ quan thuế đã kiểm tra thuế tại 29.583 DN/năm, phát hiện truy thu 3.513 tỉ đồng/năm, phạt 530 tỉ đồng/năm. Nợ thuế trên tổng thu ngân sách giảm từ 9,5% năm 2008 xuống 2009 và 7,7% và 2010 là 7,3%.
Tại buổi họp báo về việc sửa đổi, bổ sung luật Quản lý thuế 2006 do Tổng cục Thuế tổ chức chiều 20.2, bà Nguyễn Vân Chi - Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Tổng cục Thuế - cho biết thời gian qua, có tình trạng lỗ giả, lãi thật trong nghiệp vụ mua bán hàng hóa tại các DN FDI, tập đoàn xuyên quốc gia. Mặc dù, Bộ Tài chính có Thông tư 66, cho phép so sánh, xác định giá bán thị trường và giá bán nội bộ trong các công ty nhưng do có quá nhiều phương pháp tính giá khác nhau, nên cơ quan thuế gặp khó khăn trong việc phát hiện hành vi chuyển giá. Theo bà Chi, các nước như Trung Quốc, Thái Lan... đều có quy định chặt chẽ về chống chuyển giá, trong đó quan trọng nhất là cơ chế thỏa thuận trước về nguyên tắc xác định giá giữa cơ quan thuế và các công ty đa quốc gia. Cụ thể, các tập đoàn đa quốc gia phải chủ động đề xuất mức giá và các biện pháp tính giá giữa các thành viên trong tập đoàn trước khi thực hiện nộp thuế. Trên cơ sở giá do các DN đưa ra, cơ quan thuế có thể phối hợp cùng các DN, với cơ quan có thẩm quyền ký kết hiệp định tránh đánh thuế 2 lần và đưa ra phương pháp tính giá hợp lý. Cơ quan thuế 2 nước giám sát và kiểm soát chống gian lận, chuyển giá.
Ông Cao Anh Tuấn - Phó tổng cục trưởng Tổng cục Thuế - cho biết đây là phương pháp mới chưa áp dụng tại Việt Nam. Về cơ bản, thỏa thuận trước về phương pháp xác định giá là thỏa thuận bằng văn bản giữa cơ quan thuế và người nộp thuế từ 3 - 5 năm. Phương pháp xác định giá tính thuế được ban hành trước khi người nộp thuế nộp hồ sơ khai thuế. Để ký kết được đàm phán cũng mất từ 1 - 2 năm, sau đó triển khai thỏa thuận mất thêm khoảng 2 - 3 năm. “Hiện nay, Chính phủ đang thực hiện thí điểm đối với Samsung và một số DN FDI khác. Samsung thực hiện kê khai số liệu chi phí, giá thành, giá bán… tạo nên lợi nhuận tại Việt Nam được 3 năm. Tuy nhiên do mới chỉ đang trong giai đoạn thí điểm, chưa có thỏa thuận ký kết nên chưa ảnh hưởng đến kết quả nộp thuế. Việc thỏa thuận cũng chỉ có thể thực hiện sau khi luật sửa đổi được ban hành”, ông Tuấn cho biết.
Xem thêm
