Trong mấy ngày gần đây dư luận đang hết sức lo lắng trước việc PWC kiểm toán các Dự án được tài trợ bằng ODA của chính phủ Đan mạch.
Vậy Hãy xem giải trình của các bác lãnh đạo.
" Tuy nhiên mới đây, phía Đan Mạch nhận được thông tin (từ phía Đan Mạch) về việc có dấu hiệu "bất thường" trong 1 dự án. Trên cơ sở đó, phía Đan Mạch tổ chức thuê công ty kiểm toán độc lập là PriceWaterhouseCooper (PWC) tiến hành kiểm toán chuyên sâu đối với toàn bộ 4 dự án đang thực hiện của giai đoạn I.Báo cáo kết quả của Đoàn kiểm toán ghi nhận “nhiều dấu hiệu bất thường” đối với việc sử dụng tài chính trong 4 dự án. Tuy nhiên, báo cáo của kiểm toán PWC đề nghị cần phải giải trình thêm và chưa có kết luận chính thức việc sử dụng kinh phí là sai, hay bị lạm dụng!
Từ cơ sở này, Bộ Ngoại giao Đan Mạch đã ra quyết định tạm dừng việc thực hiện 3/4 dự án để chờ các thông tin giải trình rõ hơn từ phía các đơn vị thực hiện dự án.
Lý do được xem là "bất thường" bao gồm: Chưa có giấy tờ hợp lệ (inapproprieate documents) đối với một số nội dung chi thuê chuyên gia viết các chuyên đề nghiên cứu. Chưa có quy trình lựa chọn chuyên gia tư vấn.Chưa có quy trình rõ ràng về việc lựa chọn và cấp học bổng cho các cán bộ được cử đi đào tạo trong dự án. Dường như chưa được DANIDA/DFC phê duyệt đối với một số hạng mục chi. Mua một số thiết bị, phần mềm với giá cao…
Giải trình về sự việc, PSG-TS Nguyễn Ngọc Lâm - Điều phối viên dự án (Viện Hải dương học- Viện KHCN Việt Nam)- 1 trong những dự án đang nằm trong diện “có vấn đề” cho biết, đây là dự án được thực hiện từ năm 2008 - 2011 và trước đó đã được phía bạn đánh giá khá cao về kết quả đạt được. Tuy nhiên, qua quá trình kiểm tra, PWC đã đưa ra một số kết luận về dự án như nộp bảo hiểm 2 lần, khuất tất trong việc chia lương, có sai phạm trong việc phân bổ học bổng, chi phí quản lý bị khai khống…
Về kết luận dự án nộp bảo hiểm đến 2 lần, ông Lâm khẳng định, đã kiểm tra toàn bộ hệ thống tài chính của Viện và kế toán trưởng đã cam kết không có vấn đề này xảy ra. Về vấn đề chi trả thù lao cho người thực hiện dự án, ông Lâm khẳng định dự án có nhiệm vụ chi trả cho người lao động, tính chung với lương và số tiền này được chi trả qua tài khoản.
“Theo quy định, người lao động trích nộp tiền mặt cho Viện, từ đó Viện làm thêm bước thứ 2 chuyển số tiền này cho bảo hiểm qua kho bạc. Chính từ việc chi trả cho cá nhân và chi trả cho bảo hiểm này, các kiểm toán viên hầu như không hiểu được cách hạch toán tài chính của ta nên dẫn đến hiểu sai”- ông Lâm lý giải.
Còn về kết luận của PWC cho rằng chi phí mua thiết bị có mục đích không rõ, ông Lâm cũng bác bỏ và cho rằng, thiết bị vật tư nói chung được mua sắm theo một qui trình rõ ràng mà Nhà nước đã qui định.
Đối với kết luận của PWC cho rằng chi phí quản lý bị khai khống, ông Lâm trả lời, hiện Viện đang rà soát tất cả các chi tiêu 3% quản lý phí. Vấn đề học bổng cho dự án có xảy ra “khuất tất” cũng được ông Lâm giải trình lại cụ thể.
Nói rõ thêm về sự việc này, ông Bùi Quang Vinh, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, hiện nay phía Đan Mạch chỉ tạm dừng nguồn viện trợ để điều tra sự việc chứ không phải chấm dứt viện trợ đối với Việt Nam.
“Trong quá trình điều tra tiếp theo, nếu thực sự có sai phạm ở khâu nào sẽ phải xử lý nghiêm túc khâu đó. Việt Nam rất trân trọng và sẽ sử dụng tốt nguồn vốn ODA, đặc biệt là trong thời kỳ khó khăn như hiện nay” - ông Vinh nhấn mạnh."
Vấn đề đặt ra:
1. Trách nhiệm của KTV PWC như thế nào khi phát hành các ý kiến gây ra một vấn đề lớn như vậy.
2. Khi kiểm toán các dự án ODA này kiểm toán lựa chọn chuẩn mực Kiểm toán quốc tế hay Chuẩn mực Kiểm toán Việt Nam.
Ý kiến của bác Lâm cho rằng “Theo quy định, người lao động trích nộp tiền mặt cho Viện, từ đó Viện làm thêm bước thứ 2 chuyển số tiền này cho bảo hiểm qua kho bạc. Chính từ việc chi trả cho cá nhân và chi trả cho bảo hiểm này, các kiểm toán viên hầu như không hiểu được cách hạch toán tài chính của ta nên dẫn đến hiểu sai”- ông Lâm lý giải."
Việc KTV không hiểu được cách hạch toán tài chính là một nhận xét phải nói là " Điếc không sợ súng" của bác này.
Vậy Hãy xem giải trình của các bác lãnh đạo.
" Tuy nhiên mới đây, phía Đan Mạch nhận được thông tin (từ phía Đan Mạch) về việc có dấu hiệu "bất thường" trong 1 dự án. Trên cơ sở đó, phía Đan Mạch tổ chức thuê công ty kiểm toán độc lập là PriceWaterhouseCooper (PWC) tiến hành kiểm toán chuyên sâu đối với toàn bộ 4 dự án đang thực hiện của giai đoạn I.Báo cáo kết quả của Đoàn kiểm toán ghi nhận “nhiều dấu hiệu bất thường” đối với việc sử dụng tài chính trong 4 dự án. Tuy nhiên, báo cáo của kiểm toán PWC đề nghị cần phải giải trình thêm và chưa có kết luận chính thức việc sử dụng kinh phí là sai, hay bị lạm dụng!
Từ cơ sở này, Bộ Ngoại giao Đan Mạch đã ra quyết định tạm dừng việc thực hiện 3/4 dự án để chờ các thông tin giải trình rõ hơn từ phía các đơn vị thực hiện dự án.
Lý do được xem là "bất thường" bao gồm: Chưa có giấy tờ hợp lệ (inapproprieate documents) đối với một số nội dung chi thuê chuyên gia viết các chuyên đề nghiên cứu. Chưa có quy trình lựa chọn chuyên gia tư vấn.Chưa có quy trình rõ ràng về việc lựa chọn và cấp học bổng cho các cán bộ được cử đi đào tạo trong dự án. Dường như chưa được DANIDA/DFC phê duyệt đối với một số hạng mục chi. Mua một số thiết bị, phần mềm với giá cao…
Giải trình về sự việc, PSG-TS Nguyễn Ngọc Lâm - Điều phối viên dự án (Viện Hải dương học- Viện KHCN Việt Nam)- 1 trong những dự án đang nằm trong diện “có vấn đề” cho biết, đây là dự án được thực hiện từ năm 2008 - 2011 và trước đó đã được phía bạn đánh giá khá cao về kết quả đạt được. Tuy nhiên, qua quá trình kiểm tra, PWC đã đưa ra một số kết luận về dự án như nộp bảo hiểm 2 lần, khuất tất trong việc chia lương, có sai phạm trong việc phân bổ học bổng, chi phí quản lý bị khai khống…
Về kết luận dự án nộp bảo hiểm đến 2 lần, ông Lâm khẳng định, đã kiểm tra toàn bộ hệ thống tài chính của Viện và kế toán trưởng đã cam kết không có vấn đề này xảy ra. Về vấn đề chi trả thù lao cho người thực hiện dự án, ông Lâm khẳng định dự án có nhiệm vụ chi trả cho người lao động, tính chung với lương và số tiền này được chi trả qua tài khoản.
“Theo quy định, người lao động trích nộp tiền mặt cho Viện, từ đó Viện làm thêm bước thứ 2 chuyển số tiền này cho bảo hiểm qua kho bạc. Chính từ việc chi trả cho cá nhân và chi trả cho bảo hiểm này, các kiểm toán viên hầu như không hiểu được cách hạch toán tài chính của ta nên dẫn đến hiểu sai”- ông Lâm lý giải.
Còn về kết luận của PWC cho rằng chi phí mua thiết bị có mục đích không rõ, ông Lâm cũng bác bỏ và cho rằng, thiết bị vật tư nói chung được mua sắm theo một qui trình rõ ràng mà Nhà nước đã qui định.
Đối với kết luận của PWC cho rằng chi phí quản lý bị khai khống, ông Lâm trả lời, hiện Viện đang rà soát tất cả các chi tiêu 3% quản lý phí. Vấn đề học bổng cho dự án có xảy ra “khuất tất” cũng được ông Lâm giải trình lại cụ thể.
Nói rõ thêm về sự việc này, ông Bùi Quang Vinh, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, hiện nay phía Đan Mạch chỉ tạm dừng nguồn viện trợ để điều tra sự việc chứ không phải chấm dứt viện trợ đối với Việt Nam.
“Trong quá trình điều tra tiếp theo, nếu thực sự có sai phạm ở khâu nào sẽ phải xử lý nghiêm túc khâu đó. Việt Nam rất trân trọng và sẽ sử dụng tốt nguồn vốn ODA, đặc biệt là trong thời kỳ khó khăn như hiện nay” - ông Vinh nhấn mạnh."
Vấn đề đặt ra:
1. Trách nhiệm của KTV PWC như thế nào khi phát hành các ý kiến gây ra một vấn đề lớn như vậy.
2. Khi kiểm toán các dự án ODA này kiểm toán lựa chọn chuẩn mực Kiểm toán quốc tế hay Chuẩn mực Kiểm toán Việt Nam.
Ý kiến của bác Lâm cho rằng “Theo quy định, người lao động trích nộp tiền mặt cho Viện, từ đó Viện làm thêm bước thứ 2 chuyển số tiền này cho bảo hiểm qua kho bạc. Chính từ việc chi trả cho cá nhân và chi trả cho bảo hiểm này, các kiểm toán viên hầu như không hiểu được cách hạch toán tài chính của ta nên dẫn đến hiểu sai”- ông Lâm lý giải."
Việc KTV không hiểu được cách hạch toán tài chính là một nhận xét phải nói là " Điếc không sợ súng" của bác này.
Mà ác một nỗi là kiểm toán quốc tế nó làm việc theo đúng trách nhiệm của nó!
