thông tư 07/2013 có quy định trình tự, thẩm quyền giải quyết khiếu nại của các cấp, nên bạn k khiếu nại vượt cấp đc đâu vì bạn có đưa đơn lên cấp cao thì người ta cũng chuyển đơn về đúng cấp có thẩm quyền giải quyết. bạn khiếu nại công văn của cục thuế thì cứ gửi đơn khiếu nại tới cục thuế đó, người ta sẽ giải quyết thôi.