Theo mình hiểu, luật thường thì quy định bao quát, mang tính định hướng, nghị định và thông tư thì quy định chi tiết hơn, có tính thời sự hơn. Do vậy khi tình hình thực tế có thay đổi, nghị định, thông tư sẽ được sửa đổi, thậm chí thay thế nếu thông tư ra trước không còn phù hợp nữa.
Ví dụ như khoản 3 điều 54 bộ luật lao động về "doanh nghiệp cho thuê lại lao động" có viết:
"3. Chính phủ quy định việc cấp phép hoạt động cho thuê lại lao động, việc ký quỹ và danh mục công việc được thực hiện cho thuê lại lao động."
Khoản này chỉ có 1 dòng thôi nhưng được hướng dẫn bởi cả nghị định 55/2013/NĐ-CP.
Và nghị định 55/2013/NĐ/CP lại được bổ sung bởi điều 1 nghị định 73/2014/NĐ-CP.
