Phi, lệ phí đối với Đơn vị sự nghiệp tự chủ tài chính

[tookblack]

Hiện nay, tất cả các đơn vị sự nghiệp đều đã và đang thực hiện chế độ tự chủ tài chính theo Nghị định 43 hoặc Nghị định 115 (bỏ các ông VTV, VOV, Thuế, Hải quan ra ngoài).

Như vậy, nguồn thu phí, lệ phí tại các đơn vị này quản lý như thế nào?
Theo "sách nói", thu từ nguồn phí, lệ phí là nguồn thu thuộc ngân sách NN và phải xuất Biên lai khi thu và trích nộp NSNN theo tỷ lệ luật định.

Tuy nhiên, cũng theo "sách nói", hoạt động thu phí, lệ phí do nhà nước đầu tư nhưng giao cho các tổ chức, đơn vị thực hiện tự chủ về tài chính thì được quản lý như thu hoạt động cung ứng dịch vụ và chịu sự điều chỉnh của văn bản pháp luật về Thuế (NĐ57, Thông tư 63).

Và do đó, có đơn vị họ dựa vào căn cứ trên để đưa vào thu dịch vụ và chỉ chịu thuế TNDN. Mà phần nộp NS nhà nước qua thuế TNDN sẽ nhỏ hơn phần nộp theo phí, lệ phí. Dẫn đến NSNN sẽ chịu thiệt hơn trước nhiều.

Xin hỏi đã có ai gặp tình huống như thế này chưa?
Rất mong được chia sẻ.

 

[longgianghnvn]

Hiện nay, tất cả các đơn vị sự nghiệp đều đã và đang thực hiện chế độ tự chủ tài chính theo Nghị định 43 hoặc Nghị định 115 (bỏ các ông VTV, VOV, Thuế, Hải quan ra ngoài).

Như vậy, nguồn thu phí, lệ phí tại các đơn vị này quản lý như thế nào?
Theo "sách nói", thu từ nguồn phí, lệ phí là nguồn thu thuộc ngân sách NN và phải xuất Biên lai khi thu và trích nộp NSNN theo tỷ lệ luật định.

Tuy nhiên, cũng theo "sách nói", hoạt động thu phí, lệ phí do nhà nước đầu tư nhưng giao cho các tổ chức, đơn vị thực hiện tự chủ về tài chính thì được quản lý như thu hoạt động cung ứng dịch vụ và chịu sự điều chỉnh của văn bản pháp luật về Thuế (NĐ57, Thông tư 63).

Và do đó, có đơn vị họ dựa vào căn cứ trên để đưa vào thu dịch vụ và chỉ chịu thuế TNDN. Mà phần nộp NS nhà nước qua thuế TNDN sẽ nhỏ hơn phần nộp theo phí, lệ phí. Dẫn đến NSNN sẽ chịu thiệt hơn trước nhiều.

Xin hỏi đã có ai gặp tình huống như thế này chưa?
Rất mong được chia sẻ.

Tôi chưa gặp, nhưng cám ơn tookblak vì có thể từ gợi ý của bạn tôi sẽ tính toán lại. Có một đơn vị trực thuộc đơn vị tôi hoạt động về lĩnh vực y tế dự phòng, có phát sinh việc thu phí, lệ phí y tế dự phòng. Và nếu áp dụng được việc "chỉ chịu thuế TNDN" như bạn nói để giảm phần nộp NSNN theo phí, lệ phí thì sẽ có lợi cho đơn vị hơn, nếu điều đó không vi phạm pháp luật tôi sẽ hướng dẫn đơn vị làm theo hướng đó.

 

[tookblack]

Bác longgianghnvn ơi, bên tôi cũng đang hỏi Vụ CHính sach thuế, Bộ Tài chính về vấn đề này.
Khi có ý kiến chính thức bằng văn bản, tôi sẽ thông báo sau.

 

[haininhvt]

Bạn tookblack ơi, vậy là chưa có văn bản nào chính thức của Bộ tài chính về vấn đề thu phí, lệ phí của đơn vị sự nghiệp à, đơn vị mình cũng đang lúng túng về vấn đề này, khi lên cục thuế thì phòng tuyên truyền hỗ trợ nói là đơn vị sự nghiệp có thu phí thì thu bằng phiếu thu phí lệ phí, nhưng sau đó nộp báo cáo thuế thì phòng kiểm tra lại nói là sai phải thu bằng hóa đơn ( mặc dù dịch vụ đơn vị mình thực hiện không chịu thuế GTGT ), mình cũng đang lúng túng quá, không biết là giải quyết thế nào, khi nào có văn bản bạn post lên cho mọi người tham khảo nhé. Cảm ơn bạn

 

[bLang]

Mình làm ở đơn vị trường học. Vừa qua cũng vướng 1 số quy định giữa phí, lệ phí và thu dịch vụ.
Cụ thể thế này: Thu học phí hệ chính quy(nghĩa là có chỉ tiêu NS cấp), phí xét tuyển, thi tuyển thì thực hiện như phí lệ phí và thực hiện ghi thu ghi chi
Thu cănntin, giữ xe, thu học phí mở các lớp tại chức ngắn hạn (phần này thì vừa qua Bộ tài chính có văn bản gởi hẳn hoi là phải thu bằng hóa đơn).
Theo như mình hiểu thì như vầy, nếu nguồn thu đó thuộc nhiệm vụ chính của các bạn và thuộc các văn bản quy định phí, lệ phí và quy định tỷ lệ trích hẳn hoi thì phải thực hiện theo phí lệ phí thôi, cho dù đơn vị bạn có thực hiện chế độ 43 hay không.
Còn những khoản thu mà phát sinh gắn liền theo nhiệm vụ chính của cơ quan bạn, hay còn gọi là dịch vụ, thì phải làm đăng ký kinh doanh, mở mã số thuế với bên thuế hẳn hoi, và theo giấy đề nghị kinh doanh dịch vụ của bạn bên thuế sẽ cấp biên lai hoặc háo đơn theo phần kê khai của bạn. như vậy họ sẽ không bắt bẻ mình là sẽ dùng hóa đơn hay biên lai. Còn hóa đơn thì cũng có nhiều hoạt động thuộc khoản thu nào thì có thuế GTGT và khoản nào k có thuế GTGT, phần này thì bên thuế sẽ hướng dẫn, nếu k có thuế GTGT thì họ cấp cho bạn hóa đơn thông thường và khi ghi hóa đơn bạn sẽ bỏ trống phần GTGT này. Về điều này theo mình biết thì trong luật thuế có ghi rõ nguồn thu nào phải chịu thuế GTGT và nguồn nào thì k.

 

[tookblack]

Quan điểm của tôi thế này: việc thực hiện các quy định của nhà nước về phí và lệ phí đều do các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thực hiện.
Và hiện nay tất cả các cơ quan này đều đang thực hiện chế độ tự chủ tài chính: cơ quan hành chính theo NĐ130, đơn vị sự nghiệp theo NĐ43, tổ chức khoa học và công nghệ theo NĐ115.
Nếu như theo lập luận là cứ thực hiện tự chủ tài chính thì không phải xuất biên lai, không phải trích nộp NSNN theo tỷ lệ quy định mà chỉ nộp thuế TNDN thì hoá ra việc quy định về phí, lệ phí của Nhà nước là thừa à?! Vì quy định làm gì khi nguồn thu này vẫn được quản lý sử dụng như đối với các nguồn thu dịch vụ khác.
Do vậy phải hiểu điều này quy định tại NĐ57 và Thông tư 63 theo hướng nào cho đúng đây?
Đợi tiếp vậy.....Bộ Tài chính đang dự thảo công văn trả nhời.

 

[tookblack]

Vì một số lý do nên tôi phải remove công văn này, sẽ re-upload sau. Mong mọi người thông cảm.

 

[Coc Yeu]

Đã có công văn trả lời của BTC, gửi mọi người tham khảo.

Có thấy cái gì đâu mà ... tham nhể :banana: ( sờ pam tí ...:boldred
Tiện thể P/S: Hum nay có thấy đi way tầu đâu nhể ???? :freddy:

 

[bLang]

Ừ, không thấy được gì. bạn gởi file được k?

 

[Coc Yeu]

Ừ, không thấy được gì. bạn gởi file được k?

Chị Blang ơi! Em vẫn rõ từng chữ luôn mà :0frown:.Chị chỉ cần nháy đúp vào cái quả văn bản bé tí đó là oki thôi :now:
-----------
P/S: Em đang sờ pam chữ ký đi Way tầu của chú em thôi :007: ... chứ cái văn bản kia thì vẫn xem vô tư mờ ... :banana:

 

[bLang]

Hôm qua chị nhấn double rồi không thấy. Hôm nay nghe Coc nói định thử lại thì Tookback xóa mất tiêu. Chán gì đâu

 

[thutrh]

Nguồn thu dịch vụ của đơn vị hành chính sự nghiệp

Mình làm ở đơn vị trường học. Vừa qua cũng vướng 1 số quy định giữa phí, lệ phí và thu dịch vụ.
Cụ thể thế này: Thu học phí hệ chính quy(nghĩa là có chỉ tiêu NS cấp), phí xét tuyển, thi tuyển thì thực hiện như phí lệ phí và thực hiện ghi thu ghi chi
Thu cănntin, giữ xe, thu học phí mở các lớp tại chức ngắn hạn (phần này thì vừa qua Bộ tài chính có văn bản gởi hẳn hoi là phải thu bằng hóa đơn).
Theo như mình hiểu thì như vầy, nếu nguồn thu đó thuộc nhiệm vụ chính của các bạn và thuộc các văn bản quy định phí, lệ phí và quy định tỷ lệ trích hẳn hoi thì phải thực hiện theo phí lệ phí thôi, cho dù đơn vị bạn có thực hiện chế độ 43 hay không.
Còn những khoản thu mà phát sinh gắn liền theo nhiệm vụ chính của cơ quan bạn, hay còn gọi là dịch vụ, thì phải làm đăng ký kinh doanh, mở mã số thuế với bên thuế hẳn hoi, và theo giấy đề nghị kinh doanh dịch vụ của bạn bên thuế sẽ cấp biên lai hoặc háo đơn theo phần kê khai của bạn. như vậy họ sẽ không bắt bẻ mình là sẽ dùng hóa đơn hay biên lai. Còn hóa đơn thì cũng có nhiều hoạt động thuộc khoản thu nào thì có thuế GTGT và khoản nào k có thuế GTGT, phần này thì bên thuế sẽ hướng dẫn, nếu k có thuế GTGT thì họ cấp cho bạn hóa đơn thông thường và khi ghi hóa đơn bạn sẽ bỏ trống phần GTGT này. Về điều này theo mình biết thì trong luật thuế có ghi rõ nguồn thu nào phải chịu thuế GTGT và nguồn nào thì k.

Bạn vui lòng cho mình biết số văn bản của Bộ Tài chính về việc cấp hóa đơn thuộc nguồn thu dịch vụ với nhé, mình cũng đang vướng về vấn đề này quá. Xin cảm ơn bạn nhiều.

 

[bLang]

Bạn hỏi bên thuế thử xem. Bên mình thì thuế cứ bắt đơn vị kê khai theo những quy định mà bên thuế quản lý. Mình không nắm số VB đó